近期经党中央、国务院同意，国家发展改革委、商务部于正式印发了实施《市场准入负面清单（2019年版）》（以下简称《清单（2019年版）》）（后附清单图解连接），《清单》明确指出在砂石等采矿业方面：未获得许可或资质条件等，不得从事矿产资源的勘查开采、生产经营及对外合作。

《清单（2019年版）》指出：
      对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；

      对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定；

      对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

     《清单（2019年版）》规定：未获得许可或资质条件等，不得从事矿产资源的勘查开采、生产经营及对外合作。探矿权和采矿权审批登记由自然资源部主管。

建筑业方面：

      未取得许可或履行法定程序，不得从事建筑业及房屋、土木工程等相关项目建设。

     《清单（2019年版）》明确指出 ：对清单之外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入，不得违规另设市场准入行政审批。坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性，确保“一单尽列、单外无单”。严禁各地区各部门自行发布市场准入性质的负面清单。

      砂石矿产资源归国家所有。我国砂石骨料行业实行“许可准入”制度，在国家倡导资源节约利用、生产过程节能降耗、建设绿色矿山等大背景下，如何在开采砂石资源的同时，保护生态环境，降低对环境的扰动，已经成为砂石骨料行业的另一程度的“许可准入”条件。尤其是，机制砂产业是一个新兴产业，新产业有新模式、新规律、新要求，相关投资方务必充分了解砂石骨料行业的方方面面，才能在砂石产业中“聚砂成塔，点石成金”！

一图读懂《市场准入负面清单（2019年版）》：http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/jd/201911/t20191122_1204634.html